SIEPA

Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza Republike Srbije

Na ovim stranicama možete pronaći sve neophodne informacije vezane za izvoz nameštaja i ostalih proizvoda.

Informacije su preuzete sa internet stranica Agencije SIEPA: www.siepa.sr.gov.yu


O Agenciji SIEPA

Časopis za izvoznike EXPORTER

Priručnik za izvoznike

Aktuelne vesti Agencije SIEPA

Časopis INVESTICIJE

           Časopis INVESTICIJE - Decembar 2006.

| Saradnja sa lokalnom samoupravom - zajedno do uspeha

Zajedno do uspeha
Predstavnici velikih stranih kompanija u Srbiji daju dobru ocenu saradnje sa opštinskim vlastima, ali smatraju da ima još mesta za poboljšanje

Sve međunarodne i domaće analize faktora priliva direktnih investicija na jedno od vodećih mesta
stavljaju efikasnost funkcionisanja državne i lokalne administracije. Za prvi broj časopisa Investicije čelni ljudi velikih stranih kompanija u Srbiji iznose svoje viđenje kvaliteta rada lokalne samouprave kroz odgovore na sledeća pitanja:

1. Kakvo je Vaše mišljenje o saradnji sa predstavnicima lokalne samouprave prilikom realizacije projekata u Srbiji?

2. Kako biste ocenili efikasnost rada opštinskih organa u Srbiji u odnosu na druge zemlje Srednje i Istočne Evrope?

3. Šta biste izneli kao predloge za poboljšanje njihovog rada?

Peter Vinterajk
finansijski direktor kompanije Carlsberg Srbija

1. Generalno, lokalne vlasti su pokazale razumevanje i spremnost da pruže podršku našim projektima u
Srbiji. Međutim, moram da pomenem i određene probleme vezane za nedovoljnu efikasnost opštinskih organa, složene birokratske procedure i činjenicu da nije bilo osoba koje bi bile specijalizovane za rad na investicionim projektima. Ovo se posebno odnosi na isuviše duge procedure izdavanja građevinskih dozvola i kompletiranja carinskih formalnosti.

2. Kad je reč o funkcionisanju lokalne samouprave, ne bih rekao da ima bilo kakvih značajnih razlika.

3. Na prvom mestu, trebalo bi promeniti neke zakone koji bi omogućili brže reagovanje opštine na potrebe
stranih investitora. Isto tako, same opštine bi mogle da formiraju posebne timove stručnjaka koji bi
umeli bolje da prepoznaju i podrže projekte od značaja za njihovu sredinu. Drugim rečima, opštinski
funkcioneri bi trebalo više da budu na raspolaganju investitorima i da razviju proaktivan pristup. Na kraju
bih kao ideju naveo i uspostavljanje mreže Vladinih kancelarija u celoj zemlji koje bi na licu mesta davale
sve informacije o aktuelnim promenama pravnih propisa.

Kamil Befa
direktor kompanije Lafarge Beočinska fabrika cementa

1. Na osnovu našeg dosadašnjeg iskustva od početka poslovanja u Srbiji 2002. godine do danas, možemo
da uočimo napredak poslovnog okruženja u zemlji. Sa opštinom Beočin imamo nekoliko zajedničkih
projekata koji se odnose na razvoj infrastrukture, zaštitu životne sredine i zapošljavanje. Naša saradnja
se zasniva na sufinansiranju različitih projekata sa zajedničkim ciljem – bolji život građana i ekonomski
razvoj regiona. Osim toga, Lafarge BFC je započeo neprofitni projekat razvoja biznis parka u Beočinu,
u okviru koga nudimo deo zemljišta u krugu naše fabrike sa uređenom infrastrukturom pod povoljnim
uslovima kako bismo privukli i druge investitore. Učešće lokalnih vlasti u ovom projektu je od izuzetnog
značaja, budući da deluju kao aktivni partneri u rešavanju problema koji se nalaze u njihovoj nadležnosti. U okviru toga, usvojen je regulacioni plan, opštinske naknade za građevinsko zemljište smanjene su za 91%, a administrativne procedure su značajno pojednostavljene. Opština Beočin i Lafarge dele zajednički cilj i veoma smo zadovoljni zbog toga što su naši napori i naše vrednosti podržane od strane lokalne samouprave.

2. U poređenju sa ostalim zemljama Srednje i Istočne Evrope koje su započele proces decentralizacije u
proteklih deset godina, Srbija je još uvek negde na početku tog procesa. Međutim, iz svog iskustva mogu
da kažem da postoji izražena dobra volja opštinskih vlasti za unapređenje uslova za poslovanje i saradnju
na projektima. Želeo bih ponovo da naglasim da je efikasnost opštine prilikom usvajanja novih naknada
bila od izuzetnog značaja za nas.

3. Moje mišljenje je da bi trebalo preciznije definisati uloge i nadležnosti organa vlasti na svim nivoima.
Isto tako, pretpostavljam da lokalna administracija nailazi na teškoće u tumačenju i primeni pravih
propisa i, zbog toga, smatram da bi bilo veoma važno pojednostaviti zakonodavni okvir. Najzad, mislim da
opštine u Srbiji imaju problema prilikom usvajanja svog budžeta za narednu godinu, imajući u vidu da deo prihoda koji se na njih prenosi iz državnog budžeta stiže nakon što je proces planiranja već završen.

Marko Mrzelj
direktor kompanije Gorenje

1. Veoma je važno za lokalnu upravu da shvati da realizacija investicionog projekta, kao što je naš,
predstavlja dugotrajan proces koji može da se protegne i na nekoliko godina i obuhvata period koji je znatno duži od potrebnog za započinjanje same proizvodnje. Izgradnja pogona, ili početak proizvodnje čini samo mali deo aktivnosti iako verovatno spolja izgleda kao završen posao. Saradnja sa lokalnim vlastima
mora da doprinese punoj iskorišćenosti kapaciteta, kao i maksimalnoj produktivnosti, efikasnosti i sinergiji. Jedino na taj način bićemo u mogućnosti da procenimo kakve smo rezultate postigli u odnosu na ono što je planirano. U svakom slučaju, mi kao kompanija spremni smo da prevodimo zajedničke aktivnosti kako bismo ostvarili maksimalnu korist za sve stejkholdere, samu kompaniju, ali i lokalnu zajednicu, poslovne partnere i zaposlene.

2. Po mom mišljenju, Srbija ne sme sebi da dozvoli luksuz da bude na prosečnom nivou efikasnosti
među zemljama Srednje i Istočne Evrope. Srbija ima težak zadatak da nadoknadi petnaestogodišnji
zastoj u razvoju. Upravo zbog toga, vašoj zemlji treba mnogo efikasnija lokalna samouprava u poređenju
sa susednim zemljama, a sve u cilju stvaranja mogućnosti za dolazak novih investicija. Koliko god je Gorenju bila potrebna hrabrost da uđe na tržište pre drugih, toliko je i za opštinske vlasti važno da
naše i iskustvo drugih, već prisutnih, kompanija iskoristi u predviđanju potreba budućih investitora.
Moja poruka je da ne zaboravljate ono što ste naučili i da se trudite da budete sve bolji i bolji, jer je to
jedini način da postanete najbolji. U tom procesu ne postoje prečice.

3. Pozitivni efekti poslovanja kompanija, kao što je Gorenje, treba da budu uzeti u obzir ne samo na lokalnom, već i na nacionalnom nivou. Pored neposrednih koristi, pozitivno iskustvo naše kompanije u Srbiji moglo bi da bude i jeste snažan signal svim potencijalnim investitorima koji nameravaju da dođu u Srbiju. Moj savet je da bolje razumevanje nacionalnih interesa od strane lokalnih organa može doprineti pravilnom definisanju prioriteta.

Ines Novosel